被留置风险的防范预案律师提供法律支持
2025-01-03北京专门处理污染环境、擅自进口固体废物、非法采矿罪律师
北京刑事辩护律师蒋亚平律师,(13910710282)北京市京师律师事务所全球总部合伙人律师,全国律师协会会员。对于在监察委侦办案件期间,蒋亚平认为律师能做的工作非常重要。
留置是监察机关在调查过程中采取的一种法定措施,是指经监察机关批准将被调查人留在特定场所进行调查的一种强制性手段。因留置场所比较封闭,留置期间可长达六个月,且基本上是单独关押,所以留置比拘留、逮捕等刑事强制措施更为严厉。再因留置期间不允许律师会见,不少人认为,这个阶段没有必要请律师,其实这是一个误区,被调查人被留置前后可以聘请律师做的工作起码有如下十项:
一、指导高风险人群制定被留置风险的防范预案
据2024年2月25日二十届中央纪委三次全会上的工作报告数据,2023年全国纪检监察机关共立案62.6万件,留置2.6万人,给予党纪政务处分61万人。全国共立案审查调查行贿人员1.7万人;集中力量查办跨境腐败案件,追赃挽损102亿元,“天网2023”行动追回外逃人员1624人。
毫无疑问,公职人员是被留置风险最高的群体,其中违反党纪政纪的群体更是高风险中的高风险,除此之外,还有与公职人员受贿有密切联系的行贿人员也属于被留置的高风险人员。
其实吧,是不是高风险的被留置人员,当事人及其亲属自己心里最清楚,岁月静好时要为自己想清楚出路,要在律师的参与下制定风险防范的预案,一旦被留置可以从容面对,避免风险降临时六神无主,手足无措。
二、进行心理辅导,没犯罪坚决不能认
官员在职时不仅要多学点监察法、刑法、刑诉法常识,还要加强自己的心理建设,培养自己的抗压能力。留置措施来势凶猛,不能盲目自信,即使你真的没干违法犯罪的事情,也不能代表法律事实上的没事,否则也不会有冤假错案了。这里需要特别提醒当事人,没犯罪就要顶住压力拒绝认罪,更不能诬陷他人,子虚乌有被迫认罪的多是“一对一”的口供,不可能存在其他客观证据。只要扛住压力,没有你的这个“一”就定不了案,只要扛过三至六个月留置期,就能绝处逢生,柳暗花明。
三、临界点到来时要积极表达自首意愿
首先要学会判断被留置风险的临界点是否到来。凡事都有预兆,比如与自己有牵连的领导被立案侦查或被要求配合调查,自己接受党纪政纪调查,被限制出境、账户及财产被查封等等,都是被留置现实危险即将来临的标志。
在被留置难以避免的情况下,不能坐以待毙,可在律师的帮助下准备自首材料,及时向有关单位和部门表达自己的自首意愿。
另外要及时接听包括办案单位在内的相关单位及领导的电话,这也可能是一个稍纵即逝的自首机会。经常遇到当事人在遭遇刑事风险时,不敢接听办案单位或相关人员的电话,甚至更换电话号码故意逃避。其实这是个不当的做法,给你电话有可能是让你主动到案接受调查,这正是难得的一个自首机会。但如果不接电话,就可能被上网追逃或强制到案。
四、为家属提供法律咨询和情绪疏导
被留置人员的亲属通常对相关法律程序和可能面临的结果不太了解,容易产生恐惧、焦虑等情绪。律师作为专业的法律人士,可以为亲属解读职务犯罪的法律规定、案件的大致走向和期限等基本情况,让亲属心中有数,从而缓解他们因未知而产生的恐惧,稳定情绪。律师可以倾听亲属的倾诉,理解他们的痛苦和担忧,并给予适当的鼓励和支持,帮助亲属树立信心,渡过难关。
五、进行“预辩”——预估可能涉嫌的罪名及涉案程度
通过询问家属关于被调查人的工作情况,如掌握的权力、分管的部门、主管的具体工作等信息,结合相关法律规定和以往的办案经验,预估被调查人可能涉嫌的罪名,以便有针对性地做好法律功课,为后续案件进入刑事诉讼程序提前做好准备。
可以根据一些间接的情况来预判被调查人的涉案程度,例如建议家属尝试使用被调查人的银行卡、存折进行小额存取操作,查看房产是否被查封等。如果存款被冻结、房产被查封,可能意味着案情较为严重,极有可能进入刑事诉讼程序;反之,则可能存在走违纪程序、案件相对较轻的情况。
六、防止“案中案”发生
首先是防止家属被骗。家人被留置后,其亲人普遍会托朋友,找关系,想尽快花钱把人捞出来,其实这非常不靠谱,用钱捞人的方式是不存在的,司法实践中借口捞人骗取巨额财物的案件屡见不鲜,曾经办理过被留置人员家属为捞人而行贿被判刑的案件。其次要防止家属作伪证、帮助伪造、毁灭证据、行贿、掩饰隐瞒犯罪所得等案中案等发生。
七、协助亲属收集无罪和罪轻之证据
协助家属收集能够证明被调查人无罪或罪轻的证据。例如,相关的文件、合同、书信、聊天记录、电子邮件、转账凭证、视听资料等都可能成为证明被留置人员无罪或罪轻的证据。如果被指控受贿,那么正常的商业合同、款项往来的合理说明等都可能是关键证据。同时,对证据的形式、收集程序合法性等问题提出意见和建议,确保收集到的证据能够被司法机关认可和采纳。
八、保护合法财产
帮助家属厘清被调查人的个人财产以及家庭成员财产,明确哪些是合法财产,哪些是可能与案件相关的财产,保护家庭成员的合法财产权益。就监察委查封、冻结、扣押的可能与案件无关的财物,提出法律意见,请求退回,维护被调查人的合法财产权益。就退缴违法所得的问题,从专业角度为家属提供分析和建议,协助家属及时、有效地退缴违法所得,为被调查人争取宽大处理。
九、协助家属申请变更管护或留置措施
根据监察法修正草案,被管护人员、被留置人员及其近亲属有权申请变更管护或留置措施。监察机关收到申请后,应当在三日以内作出决定,不同意变更措施的应当通知申请人并说明不同意的理由。据此,律师可协助被留置人员的近亲属申请变更管护或留置措施。
十、协助申诉控告
如果发现监察委在调查过程中可能存在侵犯被调查人合法权益的行为,可协助被调查人的家属提出申诉、申请复查,以维护被调查人的合法权益。对于调查人员有刑讯逼供、侮辱人格等违法违规行为,被留置人员有权提出控告、举报。